Новости / Сотрудничество / Союзное государство России и Белоруссии

9:29 / 26.02.16

Минск: состоялось Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства

Минск: состоялось Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства

Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства / Фото: www.kremlin.ru

На повестке дня – ключевые аспекты российско-белорусского сотрудничества, в том числе восстановление устойчивого экономического развития Союзного государства, дальнейшая гармонизация нормативного регулирования в промышленности, валютно-финансовой сфере и секторе услуг двух стран.


По итогам заседания принят пакет документов, в частности бюджет Союзного государства на 2016 год и программа согласованных действий в области внешней политики на 2016–2017 годы.

Владимир Путин и Александр Лукашенко сделали также заявления для прессы.

Выступления на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии



А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!

Позвольте приветствовать вас в Минске, на белорусской земле.

Мы продолжаем вести союзное строительство, реализовывать наши проекты в непростых условиях. Нашу интеграцию испытывают на прочность глобальная экономическая нестабильность, кризис доверия в международных отношениях, эскалация вооружённых конфликтов, обострение информационных войн. Однако сложившаяся ситуация не должна влиять на расстановку приоритетов в работе Союзного государства. Важнейший из них – всестороннее сотрудничество ради благополучия наших народов.

Залогом достижения общих целей интеграции продолжает оставаться конструктивный диалог в политике, экономике, безопасности, социальной и культурной сферах. Убеждён, что для этого у нас есть все условия.

Недавно встречаясь с Президентом России в Сочи, мы подтвердили наше стремление укреплять белорусско-российское взаимодействие по всем направлениям, решать любые возникающие проблемы.

Сегодня на заседание Высшего Государственного Совета выносятся наиболее актуальные вопросы союзного строительства, которые должны быть внесены на этот высокий уровень, не касаясь наших двусторонних отношений, где мы в текущем режиме решаем вопросы.

Первостепенное внимание экономической составляющей. Потенциал двусторонних торгово-экономических отношений, к сожалению, мы реализуем не в полной мере. В ситуации общемирового ухудшения экономической конъюнктуры это вряд ли оправданно. Вместе, и об этом мы с Президентом договорились, должны подумать, как взаимовыгодно взаимодействовать и максимально использовать наши ресурсы.

Уже третий год, к сожалению, отмечается падение взаимного товарооборота: в 2015 году он снизился более чем на четверть. Эту негативную тенденцию мы можем и должны переломить совместными усилиями.

Любые дисбалансы в отношениях между странами, несогласованность в проведении экономической политики чувствительны для нашей взаимной торговли, об этом мы тоже только что вели диалог. Поэтому устранение барьеров, обеспечение эффективного функционирования единого рынка товаров, услуг и капитала, а также взаимная поддержка – зона нашего общего интереса.

Сегодня мы также обсудим в ходе нашего заседания выполнение намеченных приоритетных направлений и задач развития Союзного государства на среднесрочную перспективу. Определив их год назад, мы должны чётко понимать, где продвинулись вперёд, а где пробуксовываем.

Ведущие мировые державы, страны-соседи уделяют пристальное внимание внешнеполитической активности Белоруссии и России, военным аспектам нашего сотрудничества. Рассмотрение, утверждение программы согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2016–2017 годы – ещё один из актуальнейших вопросов повестки дня. Нам необходимо в полной мере учесть опыт эффективной работы в рамках исполнения предыдущего аналогичного документа.

Сохраняющиеся военно-политические кризисы, возвращение ряда стран к блоковому мышлению, повсеместное использование санкций как инструмента политического давления вынуждают нас держать порох сухим, поэтому особое внимание сегодня будет уделено оборонному строительству.

В целом главная задача – максимально задействовать все площадки и форматы для дальнейшего развития сотрудничества и принять эффективные решения. Думаю, вы согласитесь, что в рамках созданной нами интеграции есть все условия, чтобы работать согласованно, слаженно, как говорится, с точностью часового механизма.

Уважаемые коллеги! Открывая наше заседание, традиционно позвольте мне предоставить слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.


В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги, друзья!

В ходе сегодняшнего заседания Высшего Государственного Совета нам предстоит принять ряд важных решений по дальнейшему развитию и укреплению Союзного государства России и Белоруссии.

За прошедшие годы после принятия решения о начале этого процесса нам многого удалось добиться, в частности укрепить тесные торгово-экономические связи, научно-технологические, образовательные, культурные контакты, нарастить договорно-правовую базу в самых различных областях сотрудничества.

Успешный российско-белорусский опыт способствовал и способствует развитию интеграционных процессов на всём пространстве СНГ. Имеющиеся наработки активно использовались при создании Таможенного союза, а затем Единого экономического пространства и, наконец, Евразийского союза.

Сейчас наше Союзное государство столкнулось действительно, Александр Григорьевич уже об этом сказал, с определёнными вызовами, связанными с нестабильностью глобальной конъюнктуры, падением цен на энергоносители, сырьё, на продовольствие. Неблагоприятные внешние факторы привели к снижению взаимного товарооборота, как было уже сказано, в 2015 году. Он сократился, правда в физических объёмах не намного, всего на четыре процента, но в денежном выражении это более заметное снижение. Правда, конечно, мы все понимаем, это связано тоже со снижением цен на наши традиционные товары.

Вместе с тем убеждён: и у России, и у Белоруссии достаточно внутренних резервов, задействовав которые мы сможем восстановить устойчивые темпы экономического развития Союзного государства, вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого роста. Именно на это должна быть ориентирована и дальнейшая реализация принятых в марте 2015 года в программных документах ряда позиций, они отражены в плане мероприятий по созданию условий для торгово-экономического сотрудничества и в списке приоритетных задач развития Союзного государства до 2017 года.

Важно сформулировать работу экономических ведомств, сфокусировать их на улучшение делового и инвестиционного климата и в этих целях активизировать деятельность рабочей группы по макроэкономической координации, продолжить практику проведения совместных заседаний коллегий министерств экономики двух стран.

Необходимо также наращивать многоплановое отраслевое взаимодействие, проводить более согласованную экономическую политику. Мы уже сейчас в узком составе, когда обсуждали, обратили внимание на некоторые моменты, которые возникают в практической работе и которых вполне, конечно, можно не допускать.

Договорились также продолжить гармонизацию нормативного регулирования в промышленности, валютно-финансовой сфере, секторе услуг. Ключевым фактором роста экономики Союзного государства должно стать развитие промышленной кооперации, прежде всего в области высоких технологий. Следует наращивать долю наукоёмкой продукции, замещать иностранные комплектующие, особенно, конечно, прежде всего в чувствительных отраслях, от которых напрямую зависит безопасность наших стран.

Кстати, у нас в данной сфере уже есть неплохие заделы. В декабре 2015 года создана совместная компания Союза «Станкоинжиниринг», налажен совместный выпуск микроэлектроники в рамках специальных программ.

Продолжается прогресс в формировании единого навигационного пространства России и Белоруссии на базе системы ГЛОНАСС. Реализуются проекты в сфере дистанционного зондирования земли.

Стратегический характер носит российско-белорусское сотрудничество в энергетике. Полным ходом идёт сооружение белорусской атомной электростанции. Безусловно, это один из наших флагманских проектов. Напомню, что объём российских капиталовложений – 10 миллиардов долларов. Запуск первого энергоблока запланирован на 2018 год, второго – на 2020 год.

Россия помогает в модернизации газотранспортной системы Белоруссии. До 2020 года «Газпром» планирует, кроме тех вложений, которые уже сделаны, вложить в экономику и в этот конкретный проект около 2,5 миллиарда долларов – белорусский участок газопровода Ямал–Европа – и свыше одного миллиарда долларов в увеличение объёма подземных хранилищ.

Большую отдачу для развития хозяйственных связей может приносить и межрегиональное сотрудничество. В 2015 году Белоруссию посетили более 40 делегаций российских регионов, 14 из них возглавлялись губернаторами, руководителями соответствующих регионов Российской Федерации.

Хочу поблагодарить Александра Григорьевича за то, что он уделяет этому направлению сотрудничества большое внимание и лично принимает наших коллег из регионов. Планирую принять участие и в работе Третьего форума регионов, который будет проводиться в июне в Минске.

Особую роль в укреплении внутрисоюзных связей играют совместные программы социально-гуманитарного сотрудничества. На их финансирование в бюджете Союзного государства на следующий год вновь будут выделены весьма значительные ресурсы. Хотел бы особо отметить успешное выполнение в 2015 году плана мероприятий Союзного государства, посвящённых 70‑летию победы в Великой Отечественной войне и освобождению Белоруссии от нацистских оккупантов. Убеждён, вопросы сохранения памяти о важнейших событиях нашего общего прошлого, недопущение попыток фальсификации истории, патриотического воспитания молодых людей всегда должны быть в фокусе нашего внимания.

В числе традиционных тем, которые мы обсуждали и обсуждаем практически постоянно, – это укрепление координации на международной арене. В этом контексте рассмотрим результаты выполнения в 2014–2015 годах программы согласованных действий в области внешней политики, утвердим проект новой программы на очередную двухлетку.

И в заключение хочу сказать, что Россия, безусловно, настроена и дальше последовательно двигаться по пути взаимовыгодной равноправной интеграции с Белоруссией в рамках общего Союзного государства. Абсолютно уверен, что такой же настрой мы будем и дальше встречать со стороны наших белорусских друзей.

Благодарю вас за внимание.

Заявления для прессы по итогам заседания Высшего Госсовета Союзного государства России и Белоруссии



А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего ещё раз хочу поприветствовать Президента России Владимира Владимировича, наших российских коллег, друзей, руководство Российской Федерации в Белоруссии. Многие из вас не первый раз, но есть один-два человека, которые в Минск приехали в первый раз. Мы этому очень рады.

Сегодняшнее заседание Высшего Госсовета в очередной раз подтвердило исключительную значимость союзной повестки дня. Время, история всё расставляют на свои места, и мы ещё сильнее сознаём непреходящую ценность белорусско-российской дружбы.

Я сказал, Владимир Владимирович, что время подтвердило, а ведь это не просто фраза. Когда‑то нам с Вами предлагали: ну что там Союзное государство, этот проект, давайте шире возьмём, давайте это возьмём, – и мы с Вами сидели и обсуждали этот вопрос и приняли, наверное, тогда правильное решение, что этот проект Союзного государства никому тогда не мешал, а мы шли в авангарде с этим проектом. И как сегодня Вы отметили, я это ещё раз подтверждаю, мы оказались правы, сохранив вот этот проект Союзного государства, на котором мы отрабатываем многие вопросы, которые пригодятся любой интеграции, в том числе и нашей евразэсовской.

Сегодня мы предметно рассмотрели все актуальные вопросы, касающиеся различных направлений нашего сотрудничества. Важнейший вопрос – итоги торгово-экономического сотрудничества Беларуси и России за прошлый год. Да, действительно, мы находимся под влиянием внешних угроз нашим экономикам. О причинах здесь нет смысла говорить, они все известны.

Но мы пришли к единому пониманию, что сегодня должны совместно в ещё более плотной увязке уделять как можно больше внимания вопросам экономики и прилагать максимум усилий для наращивания взаимного товарооборота, укрепления наших кооперационных связей, формирования единой промышленной политики, ликвидации барьеров, изъятий на едином рынке. Я абсолютно убеждён, что, действуя в новых условиях, мы всё равно преодолеем и те проблемы, которые сегодня реально возникли.

Сегодня мы приняли бюджет Союзного государства на 2016 год. Важно, что в текущей непростой финансово-экономической ситуации утверждён его объём в размере более шести миллиардов российских рублей. Значительная часть этих средств пойдёт на союзные программы, на те мероприятия, которые для нас являются ключевыми.

Мы рассмотрели ход выполнения приоритетных направлений, первоочередных задач дальнейшего развития нашего проекта Союзного государства до 2017 года. Определены чёткие ориентиры для дальнейших шагов, направленных на сохранение положительной динамики нашего строительства.

Мы обсудили также итоги выполнения программы согласованных действий в области внешней политики и наметили основные черты и направления наших действий до 2017 года в области этой же внешней политики.

К слову, отсутствие какого‑либо недопонимания, недоверия во взаимодействии наших стран на международной арене как нельзя лучше демонстрирует белорусско-российское единство и стратегическое партнёрство в это непростое время, об этом говорили и наши министры иностранных дел.

Мы уделили внимание вопросам международной и региональной безопасности. Более того, мы выработали чёткий план действий нашей региональной группировки войск Белоруссии и России. Они соответствуют современным стандартам. Мы высказались за укрепление взаимодействия по всем направлениям, прежде всего по расширению и развитию интеграционных процессов.

Потенциал у наших стран есть, он немалый. И в этом смысле Союзное государство должно выступать как мощная платформа для развития всего спектра взаимного сотрудничества, а также оказать действенную поддержку становлению Евразийского экономического союза.

Надеюсь, что достигнутые на высшем уровне договорённости позволят нам динамично наращивать наше сотрудничество, а также преодолевать любые противоречия и разногласия по‑партнёрски, в духе подлинных союзнических отношений, как это и подобает в Союзном государстве.

Ещё раз, Владимир Владимирович, благодарю Вас, всех наших российских коллег, членов Правительства, Дмитрия Анатольевича, руководителя верхней палаты российского парламента за то, что вы сегодня прибыли в Беларусь, этим самым продемонстрировав поддержку тому курсу, который мы проводим, которому мы привержены эти последние годы вместе с Российской Федерацией.

Благодарю Вас.

В.Путин: В дополнение к тому, что было сказано Александром Григорьевичем, хотел бы добавить следующее. В ходе переговоров и заседания Высшего Государственного Совета мы действительно обсудили весь комплекс вопросов российско-белорусского сотрудничества, которые носят стратегический, истинно союзнический характер.

Особое внимание уделили формированию перспективной повестки дня, связанной с развитием экономики, и развитию торговых и инвестиционных связей. Договорились усилить координацию в вопросах макроэкономического регулирования, обеспечения стабильного и устойчивого роста экономики Союза в условиях действительно неблагоприятной внешней конъюнктуры.

Принято важное решение по дальнейшей гармонизации национального законодательства, ликвидации остающихся барьеров и улучшению делового климата. Отмечу также, что Россия является основным экономическим партнёром Белоруссии. Наша доля в товарообороте республики в 2015 году составила почти 50 процентов. В Белоруссии работают более 2,5 тысячи компаний с российским участием, а в России – более тысячи белорусских фирм.

В ходе переговоров предметно рассматривались возможности дальнейшего наращивания производственной кооперации. Условлено активизировать работу над формированием единой промышленной политики, в том числе в рамках созданной в ноябре прошлого года рабочей группы по импортозамещению. Наметили и конкретные шаги по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. На полях сегодняшнего заседания принято соответствующее совместное заявление.

Кроме того, состоялся откровенный обмен мнениями о текущей ситуации в мировых и региональных делах. В этом контексте обсудили вопросы дальнейшего укрепления взаимодействия в сфере внешней политики, заслушали доклады наших министров иностранных дел.

Говорили об обеспечении обороноспособности, безопасности Союзного государства, Александр Григорьевич только что об этом упомянул. Утверждена программа согласованных действий на международной арене. Она позволит эффективнее координировать наши усилия, выступать с единых позиций по острым региональным и глобальным проблемам.

Александр Григорьевич уже рассказывал о важных принятых решениях. Они направлены на дальнейшее совершенствование деятельности Союзного государства. Утверждён Союзный бюджет на 2016 год. Несмотря на негативные макроэкономические тенденции, удалось сохранить его объём в прежнем виде и на прежнем уровне. Будет продолжена реализация более сорока межгосударственных экономических, социальных и гуманитарных программ.

Убеждён, что достигнутые сегодня в Минске договорённости послужат дальнейшему укреплению Союзного государства.

Благодарю вас за внимание.

Документы, принятые по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии 25 февраля 2016 года.




Постановления:
  • «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации в 2015 году»
  • «О присуждении премий Союзного государства в области литературы и искусства за 2015–2016 годы»
  • «О выполнении Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2014–2015 годы и Программы согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2016–2017 годы»
  • «О планировании применения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации»
  • «Об отчете Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2014 год»
  • «О внесении дополнений в некоторые постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Союзного государства»
  • «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2016 год»
  • «О Государственном секретаре Союзного государства»
Декреты:
  • «О внесении изменений и дополнений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2015 год»
  • «О бюджете Союзного государства на 2016 год»
Резолюции:
  • «О выполнении Плана мероприятий Союзного государства на 2014–2015 годы, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков»
  • «О ходе выполнения решений Высшего Государственного Совета Союзного государства»
  • «О ходе выполнения Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу (2014–2017 годы)»

 
МИНСК, Пресс-служба Президента России
12    


Оригинал

Теги: Россия, Белоруссия, Высшего Государственного Совета Союзного государства, Владимир Путин, Александр Лукашенко

В рамках исполнения ст. 4 закона РФ «О средствах массовой информации» редакция ИА «Оружие России» информирует о том, что организации, информация о которых может быть указана в опубликованной статье, являются организациями, деятельность которых в Российской Федерации запрещена, согласно перечню общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (официальные источники: сайт "Российской газеты" (соответствующие разделы сайта https://rg.ru/ или https://rg.ru/2018/12/05/spisok-dok.html) и сайт Минюста России (соответствующие разделы сайта https://minjust.ru/ или https://minjust.ru/nko/perechen_zapret).